EN 1090-2钢结构CE认证合规要求

一、先厘清：谁发证，依据是什么

欧盟对建筑产品的监管逻辑，来自《建筑产品法规》Regulation (EU) No 305/2011（CPR）。这部法规确立了一个基本机制：产品要进入欧盟市场并加贴CE标识，其性能必须按照协调标准（harmonised standard）来判定。对结构钢和结构铝部件而言，这个协调标准就是EN 1090-1。

根据欧盟委员会2026年2月发布的协调标准汇总清单，结构金属构件对应的条目仍然是EN 1090-1:2009+A1:2011，其替代的旧版EN 1090-1:2009已于 2014年7月1日终止"符合性推定"。也就是说，到今天为止，CE认证的法律依据仍是这一版。

而EN 1090-1在正文里做了一件很重要的事：它把"如何制造"整体委托给了另一份文件。对于钢构件，这份文件就是EN 1090-2（铝构件对应EN 1090-3，冷弯薄壁钢构件对应EN 1090-4，冷弯铝构件对应EN 1090-5）。

因此，当客户说"我们要EN 1090-2认证"时，严格讲他想要的是：一张按EN 1090-1体系签发、覆盖EN 1090-2技术要求的FPC证书，外加每批产品随附的性能声明与CE标识。

二、认证体系：System 2+ 的责任切分

EN 1090-1附录ZA明确，结构钢与结构铝部件适用的合格评定体系为System 2+。这个编号的意义在于责任分配：制造商承担主体评估责任，公告机构（Notified Body）只对工厂生产控制体系做认证，不对每批产品做型式检验。

表 1　System 2+下的任务分配（依据EN 1090-1表 ZA.3）

责任方	任务	内容
制造商	初始型式试验／计算（ITT / ITC）	针对表 ZA.1 中的性能特性，验证产品类型与声明值一致
制造商	工厂生产控制（FPC）	建立、文件化并维持覆盖全过程的质量控制体系
制造商	工厂内取样、测试与检验	按 EN 1090-1 表 2 规定的频次执行
公告机构	FPC 认证——初始工厂检查	核查工厂设施、人员、设备及 FPC 体系是否具备能力
公告机构	FPC 认证——持续监督与评估	定期复查，确认体系持续有效运行

这里有一个容易被忽略的细节：公告机构在初始检查时，会专门核对焊接能力，并且焊接证书本身必须载明适用范围、所依据的标准、执行等级、焊接工艺、母材、负责的焊接协调人员（依 EN ISO 14731）以及必要备注。这张焊接证书的颗粒度，直接决定了整张EN 1090证书能覆盖什么产品。

三、第一根支柱：初始型式试验与计算

EN 1090-1第6.2 条要求，凡制造商对外声明的性能特性，原则上都要通过初始型式试验（ITT）或初始型式计算（ITC）确定。两者分工清晰：ITC针对由设计决定的性能（承载能力、疲劳强度、正常使用极限状态变形），ITT针对由制造决定的性能（尺寸公差、可焊性、断裂韧性等）。

ITT的触发点需要记住三条：投产新构件或使用新母材（同一产品族除外）；采用新的或变更的生产方法且影响受评特性；生产转移到更高的执行等级。第三条在实践中杀伤力最大——企业拿了EXC2证书，某天接了一个EXC3的桥，才发现原有型式试验不覆盖。

需要评估的特性共十项，覆盖尺寸公差、可焊性、断裂韧性、承载能力、疲劳强度、正常使用变形、耐火、燃烧性能、危险物质、抗冲击与耐久性。其中燃烧性能、危险物质、耐久性三项允许通过控制原材料间接评估，不必实测。所有评估记录须保存至少五年，部分成员国要求更久。

四、第二根支柱：工厂生产控制

FPC是认证现场审核的主战场。EN 1090-1第 6.3条把它拆成七个方面，逐条都对应着审核员会索要的证据：

l  人员：明确管理、执行、验证三类岗位的职责与权限；证明人员具备覆盖所申请构件范围与执行等级的资质和培训。

l  设备：计量、称量、检测设备须按文件化程序校准并定期检验；生产设备须定期维护，防止磨损与失效造成质量波动。

l  设计过程：若制造商承担设计，须有计算校核程序、责任人指定与完整记录，能证明设计职责已履行。

l  原材料：书面检验程序核查原材料符合规范，并按EN 1090-2的可追溯性要求正确使用；材料规范须留存。

l  构件规范：制造须受构件规范控制，规范中必须写明执行等级；配套的检验试验计划（ITP）须覆盖全部核查项。

l  产品评价：按表2频次维持所有声明值与等级；若构件规范另规定了ITP，则两者并行执行。

l  不合格品：须有书面的不合格品处置程序，事件发生时即时记录，处理方式与EN 1090-2（或 -3）保持一致，记录按程序规定期限保存。

关于ISO 9001，标准说明：符合EN ISO 9001且针对本标准要求做了具体化的 FPC 体系，可视为满足要求；但它同时强调，质量体系不必非要符合ISO 9001才能满足FPC要求。反过来也成立——只拿一张ISO 9001证书，远不足以证明FPC合格。审核员要看到的是焊接工艺评定、焊工资质、材料追溯、NDT记录这些"钢结构专有"的证据链。

五、EN 1090-2 的七道技术门槛

如果说EN 1090-1决定了"要有什么"，EN 1090-2决定了"要做什么"。下面七项是FPC审核中真正决定成败的技术内容，也是EN 1090-2 区别于一般质量管理体系的地方。

门槛一：执行等级与 EN ISO 3834 的强制对应

EN 1090-2设立四个执行等级EXC1至EXC4，严格程度由EXC1递增至EXC3，EXC4则在EXC3基础上叠加项目专用要求。等级怎么选，EN 1090-2本身不规定，规则在 EN 1993-1-1:2005/A1:2014附录 C。工程实践中，绝大多数建筑钢结构落在EXC2；桥梁、吊车梁、承受疲劳荷载或抗震设防的构件通常要求EXC3；EXC4用于特别关键或超出常规的结构，需在项目层面专门约定。

等级一旦确定，焊接质量体系就被锁死了——这是EN 1090-2 最"硬"的一条对应关系：

表 3　执行等级与 EN ISO 3834 系列的对应（依据EN 1090-2 第 7.1 条）

执行等级	适用的 EN ISO 3834 部分	质量要求性质
EXC1	EN ISO 3834-4	基本质量要求
EXC2	EN ISO 3834-3	标准质量要求
EXC3、EXC4	EN ISO 3834-2	综合质量要求
高强度钢（HSS）	EN ISO 3834-2	无论执行等级，一律按综合质量要求

换句话说，申请EXC3的企业如果没有按EN ISO 3834-2建立焊接质量管理体系，这条就过不去；而做高强度钢的企业，即便只申请EXC2，也要按最高档的焊接体系运行。

门槛二：焊接工艺评定

焊接必须使用按EN ISO 15607评定、按EN ISO 15609系列编制的WPS。但标准允许的评定途径，随执行等级明显收紧：

表 4　焊接工艺评定方法随执行等级的变化（依据EN 1090-2 表 12，适用于111、114、12、13、14类工艺）

评定方法	依据标准	EXC2	EXC3 / EXC4
焊接工艺试验	EN ISO 15614-1（第 2 级）	允许	允许
预生产焊接试验	EN ISO 15613	允许	允许
标准焊接工艺	EN ISO 15612	允许	仅在执行规范允许时
基于以往焊接经验	EN ISO 15611	允许	不允许
基于试验过的焊接材料	EN ISO 15610	允许	不允许

另外几条容易被审核挑出来的细节：S460及以上钢种的角焊缝，若需评定，要做EN ISO 9018十字接头拉伸试验，三个试样，断于母材时须达到母材最小名义抗拉强度，断于焊缝时平均断裂强度须不小于0,8Rm；车间底漆若保留在坡口或热影响区，必须先按EN ISO 17652系列验证可焊性，并在最大许可漆膜厚度（名义值加公差）上做工艺试验，气孔要求更严——一般构件不超过8%，承受疲劳的构件不超过 4%，且不允许线性气孔；EXC3与EXC4的全熔透横向对接焊缝须使用引弧板与熄弧板（EXC2若规定亦同）。

门槛三：人员资质三条线

EN 1090-2把人员要求分成三条互不替代的线：

l  焊工与焊接操作工——焊工按EN ISO 9606-1考核，操作工按EN ISO 14732 考核。在按EN ISO 3834-4 运行的工厂中做EXC1构件时，还须按EN ISO 9606-1第9.3 a) 或b) 条定期复验。所有考核记录须随时可查。

l  焊接协调人员——EXC2、EXC3、EXC4必须配置，资质与经验依EN ISO 14731。按所监督的焊接作业，其技术知识须达到表14、表15规定的 B（基础）、S（专项）、C（综合）等级。EXC1虽不强制配置协调人员，但须按EN ISO 3834-4提供充分的现场监督。

l  无损检测人员——除目视检测外，NDT 必须由按 EN ISO 9712 取得资格的人员执行。这一条在实际审核中经常被审到，因为不少工厂的 UT/MT 报告出自未取证人员。

还有一个常被忽视的细节：焊接协调人员负责焊工与操作工的资格评定流程，本人可以担任考官；若委托外部考官或考试机构，则该机构应按EN ISO/IEC 17024或EN ISO/IEC 17020的程序运作。

门槛四：材料追溯

EN 1090-2第 5.2条按等级设定了三档追溯强度。材料的检验文件类型按EN 10204执行，且与钢种和强度挂钩——例如规定最小屈服强度大于275 MPa的结构钢一般要求3.1证书，不锈钢视0,2%屈服强度在2.2与3.1之间切换，焊材为2.2，EN 14399系列螺栓组件为3.1。

表 5执行等级对应的追溯要求（依据 EN 1090-2 表 A.3 及 5.2 条）

执行等级	追溯要求
EXC1	无专门要求
EXC2	最小要求为标记；若不同牌号／质量等级材料同时在场，每件材料须带标识牌号与等级的标记
EXC3、EXC4	从材料入库到构件交付全过程可追溯；除另有规定，可按批次追溯（同一生产工艺的批次记录）

标准还补了一句很重的话：应做标记而未做标记的材料，按不合格品处理。这句话在实际审核中足以否掉一整条材料管理流程。

门槛五：检验与试验计划，以及NDT比例

所有检验与试验都必须按预先确定的计划、依文件化程序执行。焊接检验分三层：

1.型式检验——针对新WPQR 或新引入工厂的WPQR，前五条焊缝必须验证：按EN ISO 5817 质量等级B判定，每条至少检验900mm。这一条检验的是"WPS 在真实生产条件下能不能做出合格焊缝"。

2.例行检验——所有焊缝全长目视检测；发现表面裂纹类缺陷时，加做 PT 或 MT。补充 NDT 的比例按表 24 执行，以滚动年度为统计基准。

3.项目专用检验——执行规范可指定具体接头与检验范围；EXC4 则必须逐条指定受检焊缝，且范围不低于 EXC3。

表 6　例行补充 NDT 的最低比例（依据 EN 1090-2 表 24，节选）

焊缝类型	EXC1	EXC2	EXC3
横向对接焊缝、对接接头中的部分熔透焊缝	0%	10%	20%
十字接头中的横向对接／部分熔透焊缝	0%	10%	20%
T 形接头中的同类焊缝	0%	5%	10%
横向角焊缝（焊喉 a > 12 mm 或板厚 t > 30 mm）	0%	5%	10%
横向角焊缝（a ≤ 12 mm 且 t ≤ 30 mm）	0%	0%	5%
其他纵向焊缝、加劲肋焊缝及执行规范标注为受压的焊缝	0%	0%	5%

表注中有两条值得记住的例外：钢类别A2与B2的构件，其最低NDT比例按EXC3处理；EXC2中若焊缝位于S420及以上钢种，比例提升至10%。此外，标准允许在质量持续稳定、且有三个月生产审核试验记录的前提下，由焊接协调人员决定下调例行NDT比例——但这是"有证据的减量"，不是"默认的减量"。

门槛六：焊缝验收等级

除另有规定，焊接缺欠验收依据EN ISO 5817:2014，并排除"焊趾不正确"（505）与"微未熔合"（401）两项不计：

l  EXC1 → 质量等级 D；

l  EXC2 → 质量等级 C，但"焊瘤"（506）、"引弧擦伤"（601）、"收弧弧坑"（2025）三项按 D 级；

l  EXC3 → 质量等级 B；

l  EXC4 → 至少满足 EXC3，并对指定焊缝附加专门要求。

标准还提示，按EN 1993-1-8 设计的节点焊缝一般需要EXC2对应的质量等级。对于按EN 1993-1-9设计的疲劳构件，验收准则须以构造细节类别（DC）的形式在执行规范中给出；EXC2以上还可另行规定按EN ISO 5817 的B级验收。

门槛七：文件与公差

EN 1090-2第 4.2.1 条要求EXC2、EXC3、EXC4必须文件化六项内容：各执行环节的负责人员组织图；所采用的程序、方法与作业指导书；针对本工程的检验试验计划；变更与修改处理程序；不合格品处理程序；以及（如规定）停检点或见证要求及相应的进入权限。

质量计划是否强制，由规范约定；一旦要求，须包含管理性文件（规范与工艺能力对照、任务与权限分配、检验组织原则）、执行前质量文件、执行记录三部分，EN 1090-2附录C提供了可直接使用的检查表。焊接计划则须覆盖 WPS 与评定对应关系、防变形措施、焊接顺序与起弧熄弧位置限制、层间检查、防止层状撕裂的措施、热输入控制、焊材管理、焊缝标识与表面处理要求等。工程竣工后，还须留下足以证明"按执行规范建造"的成文记录。

公差方面，标准区分必需公差与功能公差（后者分1、2两级，2级更严）；表面预处理则按EN ISO 8501-3 分 P1 至 P3 三级。这三项都必须在执行规范中明确写出，不能留给车间"看着办"。

六、认证落地：一份可执行的路线图

把上面的要求落到企业里，大致是七个前后衔接的动作。顺序不能颠倒——先选错等级，后面的工艺评定和人员配置都要返工。

1.确定产品范围与执行等级——按实际产品谱系（板厚、钢种、节点类型）对照EN 1993-1-1 附录C划定等级，宁可按高一档准备，也不要拿低档证书接高档订单。

2.建立焊接体系——按对应等级落地EN ISO 3834-2/-3/-4，配齐焊接协调人员，明确其职责与知识等级。

3.补齐工艺与人员资质——完成WPS/WPQR覆盖性盘点，缺口用EN ISO 15614-1 试验补足；焊工按EN ISO 9606-1 取证并确保在有效期内；NDT人员按EN ISO 9712取证。

4.建FPC文件与记录——编写质量手册层面的FPC 文件、ITP、不合格品与变更程序，并让记录真正跑起来，审核看的是运行痕迹。

5.完成 ITT/ITC——按 EN 1090-1 表 1 逐项评估，形成报告并至少保存五年。

6.接受公告机构审核——初始工厂检查加 FPC 认证，取得证书后按表 B.3 周期接受监督，遇重大变更主动申报。

7.出具 DoP、加贴 CE——按 EN 1090-1 附录 ZA 编制性能声明与 CE 标识信息，随货交付。

七、EN1090认证机构

EUROCERT是欧盟公告机构，公告号1128，依据欧盟建筑产品法规CPR (EU 305/2011)，具备开展EN 1090钢结构与铝结构CE认证的资质，可对金属结构的工厂生产控制（FPC）进行审核发证，证书可在欧盟市场用于钢结构、铝结构产品加贴CE标识。上海沃证机电技术服务有限公司是EUROCERT在中国的官方授权合作机构，可为国内企业提供本地化全流程技术服务，涵盖EN1090法规培训、焊工和焊接工艺评定相关技术支持、FPC审核等配套服务，帮助国内钢结构、铝结构企业高效完成认证，顺利取得CE证书并满足欧盟市场出口合规要求。